Поправки в налоговый кодекс актуальны для развития золотодобычи
07.11.2017Одно из первых законодательных объяснений понятия «РИП» (региональный инвестиционный проект) появилось в 2014 году.
Сразу со старта предлагалось на Дальнем Востоке инвестировать и развивать бизнес-проекты, среди которых могла быть и золотодобыча. Проекты разделяли по объему капитальных вложений. От 50 млн. рублей на 3 года или от 500 млн. рублей на 5 лет.
Среди налоговых послаблений были следующие. До 10% налога на прибыль исчислялись первые пять лет с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров.
От 10% — следующие 5 лет. Для золотодобычи ставка НДПИ умножалась на коэффициент от 0 до 1 в зависимости от периода применения коэффициента. Один из плюсов РИП — универсальный механизм поддержки бизнеса, который не привязан к ТОРам и Свободному порту Владивосток.
Согласно новым поправкам, поступившим во второй раз в Совет Федерации в прошлом году, инвестор на период в 10 лет освобождается от выплаты федерального налога на прибыль. Также в течение первых 5 лет применяется пониженная ставка регионального налога на прибыль: от 0 до 10%, а в течение следующих 5 лет не менее 10%. Льгота по налогу на прибыль начинает действовать с периода, в котором впервые получена такая прибыль. Первые два года НДПИ не платится, в общей сложности льгота действует 10 лет, в течение этого срока размер льготы сокращается на 20% каждые 2 года.
Без одной из необходимых корректив не обойтись при производстве золота. По новым правовым механизмам необходимо, чтобы весь производственный цикл происходил на территории региона. Но в золотодобыче и переработке есть аффинаж. На том же Дальнем Востоке в каждом регионе может и не быть аффинажного завода, следовательно, работать РИПам там по сегодняшнему закону нельзя. Планируется, что весной-осенью этот вопрос будет исправлен, что подтверждал заместитель директора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Демис Эминов. Также планируется, что будут внесены поправки в ч.1 и ч.2 НК РФ, где будет признано, что золотодобывающим компаниям зачитывают полный цикл производства как фактическую добычу золота.
Еще одной вехой в развитии могут стать поправки, привязывающие налоговые послабления к объему инвестиций. При таком варианте четко прописанных правил вроде «вложил — получи сразу часть обратно» система налогообложения станет одним из стимулов инвестиционной активности. Из этого может вытекать и внедрение в НК РФ понятия ускоренной амортизации. Сегодня это от 5 до 10 лет. С технологической точки зрения это очень длительный срок, иногда избыточный для внедрения основных средств производства и добычи.
Если бы срок был равен, например, двум годам, то это ускорило бы возврат вложенных средств и позволило предвидеть будущие доходы, а также сократить объем прибыли под налогообложением.
Станислав ЖУРАКОВСКИЙ
Фото Владислава ЩЕРБАКА с ГОКа «ПАВЛИК»