Дальневосточный гектар и золото

В истории с дальневосточным гектаром, когда бесплатно раздается 1 га земли всем желающим, есть несколько интересных поворотов.

Эти повороты связаны с рынком полезных ископаемых в целом и с золотодобычей в частности. На сегодняшний момент Приморье вышло в лидеры по числу заявок от россиян на получение земли: в регионе подано 22,5 тысячи заявок, что составляет около 35% от общего числа — так сообщил глава Министерства развития Дальнего Востока Александр Галушка. Всего заявок подано более 63-х тысяч. При этом под 8% годовых выдают кредит для развития этой площади.

Напомним, что закон о «дальневосточном гектаре» вступил в силу 1 июня 2016 года. 1 февраля 2017 года стартовал уже третий этап реализации закона, в соответствии с которым каждый россиянин может один раз безвозмездно получить гектар земли в Дальневосточном федеральном округе. Общее количество гектаров, по словам замглавы Минвостокразвития, может перевалить за 150 миллионов. Даже исходя из простой теории вероятности, на этих миллионах гектар совершенно точно будут обнаружены полезные ископаемые. Второй вопрос — какие и в каком количестве, но само предположение вряд ли можно просто так отмести как нереальное.

С геологической точкой зрения, мы как страна — настоящий кладезь открытий. Среди важных для добычи уточнений законодатели также выделяют то, что земельные участки на Дальнем Востоке передаются гражданам только в их частное пользование. Продавать такие участки запрещено. Зато земли можно свободно обрабатывать и затем реализовывать полученную продукцию. И вполне возможно, что среди продукции будут и залежи полезных ископаемых. На выбор деятельности на участке дается год. Отдельно для компаний и групп возможно оформление до 10-и гектар в коллективное пользование.

Законодательно же представители ассоциированного с Минвостокразвития портала Надальнийвосток.рф прокомментировали, что найденные полезные ископаемые в «дальневосточном гектаре» будут регулироваться статьей 1.2 закона «О недрах», в которой указано, что «недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации».

Таким образом, регулирующая практика для разных субъектов будет несколько отличаться. Мог бы, конечно, помочь закон о вольном золотоприносительстве для небольшой золотодобычи. Вряд ли даже на 10-и гектарах будет значимая добыча, все это понимают. Но и устраивать по такому случаю уголовное преследование также странно.

Но на текущий момент закон проходит проверку силовых ведомств, которые также резонно опасаются роста криминогенной обстановки в более золотодобывающих регионах. Например, таких как Магаданская область. Предметом регулирования закона на сегодняшний день является отработка россыпей с запасами до 10-и килограммов.

В настоящее время законопроект согласован без замечаний с МВД, Минфином, Минэкономразвития России и Роснедрами. После представления позиции ФСБ России законопроект будет направлен на заключение в Минюст и Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и внесен в Правительство РФ в установленном порядке. Планируемый срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации — 1 квартал 2017 года. Вот тогда вполне можно будет вносить поправки с учетом «дальневосточного гектара», который еще принесет много сюрпризов и вполне может поспособствовать развитию Дальнего Востока.

Станислав ЖУРАКОВСКИЙ