Импортозамещение в цифрах и в действии

У России есть все возможности снизить импорт молока в течение пяти лет до 5%. Об этом заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев, выступая на съезде Национального союза производителей молока.

«Три-пять лет назад доля импорта составляла более 50% и, конечно, зависимость была достаточно колоссальной. Но она в молочной отрасли значительно ниже. Я уверен, что через пять лет мы выйдем на зависимость 5–10%», — сказал Ткачев.

Также глава Минсельхоза отметил, что Россия может увеличить производство молока к 2020 году на 5 млн тонн (а это 36 млн тонн в год). «По нашим оценкам, если задействовать все имеющиеся резервы, мы получим дополнительно 5 млн. тонн к 2020 году, а, значит, по стране получим 36 млн. тонн молока», — заявил он. Что это означает для рынка: к 2019 году исполнится 5 лет стратегии импортозамещения, и можно будет проводить первые промежуточные итоги «первой пятилетки». К этому моменту рынок может показать достаточно серьезный результат, по крайней мере, он к этому стремится. Но для этого необходимо соблюдение нескольких условий.

Во-первых, это поддержка со стороны государства и рост субсидий. В этом аспекте возможны подвижки уже в текущем году. По заявлению вице-премьера А. Дворковича, уровень поддержки агропромышленного комплекса РФ может быть увеличен во второй половине 2017 года.

Так заявил вице-премьер, выступая на съезде Союза производителей молока. «Мы с Минсельхозом будем предлагать, чтобы уровень поддержки был увеличен, но ситуация с бюджетом сложная. Думаю, что это может произойти не ранее второй половины года», — сказал Дворкович.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев 5 декабря прошлого года заявил, что господдержка аграриев в 2017 году сохранится в существующих объемах и превысит 220 миллиардов рублей. Также премьер напомнил, что России удалось в значительной мере решить проблему продовольственной безопасности страны по основным позициям. В проекте бюджета на 2017 год на развитие АПК заложено 204,5 миллиарда рублей.

Согласно бюджету на 2016 год, расходы на госпрограмму развития АПК России изначально составляли 237 миллиардов рублей. Однако впоследствии было принято решение сократить финансирование программы — на развитие отечественного АПК в прошлом году было направлено 214,8 миллиарда рублей. Таким образом, для дальнейшего роста в молоке необходимо увеличивать субсидии, чтобы отказаться от импорта.

Но одной господдержки будет недостаточно. Необходимо также продолжать бороться с контрафактом. По данным главы Роспотребнадзора Анны Поповой, доля фальсифицированных молочных продуктов на российском рынке составляет 6–8%. «По фальсификату удельный вес [неудовлетворительных проб] колеблется в районе 6–8%», — заявила Попова.

Глава Роспотребнадзора подчеркнула, что это большой показатель, хотя в США, некоторых европейских и азиатских странах по ряду продукции удельный вес «зашкаливает и за 30, и за 50%». «Я знаю это, но мы говорим о нашей стране. 6–8% — это много. Эту цифру надо менять», — отметила она. Тут невозможно не согласиться, единственный положительный показатель для надзорных ведомств — это постепенное значимое снижение доли контрафакта от уже существующих показателей, и здесь стоит ориентироваться только на себя.

Потому в итоге искомые 36 млн. тонн — это не только серьезная цель, но и огромная работа, которая может быть выполнена только в командном взаимодействии всех заинтересованных сторон. Директивно или чисто рыночно такой цели не добиться.

Станислав ЖУРАКОВСКИЙ